«НОЧЛЕЖКА»

Санкт-Петербургская региональная благотворительная общественная организация помощи лицам без определенного местожительства

Деятельность организации направлена на снижение масштабов бездомности, оказание социальной помощи бездомным и защиту их прав, изменение отношения общества к проблеме бездомности.

В 1990 по инициативе Валерия Анатольевича Соколова был создан Целевой благотворительный фонд «Ночлежка». В. А. Соколов, имевший собственный опыт бродяжничества, сумел собрать команду единомышленников и создать одну из самых ярких и эффективных благотворительных организаций С.-Петербурга.

Одним из первых дел фонда было создание системы «альтернативной регистрации» бездомных. Благодаря этой регистрации в начале 1990-х бездомные могли получать продовольственные карточки и приватизационные ваучеры. Фонд добился для бездомных права голоса на выборах в органы власти (дважды, в 1993 и 1996, фонд организовывал избирательные участки для голосования бездомных).

В 1993 на Пушкинской ул., 10, где располагался фонд, была открыта благотворительная столовая для бездомных, а позднее – неофициальный приют на 10 человек. Там же работали врачи и нарколог, велись правовые консультации, раздавалась гуманитарная помощь и одежда. За день в столовую приходило до 1000 человек. Финансировалось все это за счет пожертвований, собранных в Германии и переданных «Ночлежке» через «Русско-немецкий обмен».

В 1994 фонд начал издавать газету «На Дне», которая распространялась бездомными. В том же году была издана книга «Санкт-Петербург в начале 90-х – безумный, холодный, жестокий», содержащая анализ наиболее острых городских социальных проблем и список петербургских негосударственных организаций, работающих в социальной сфере. Совместно с группой социологов петербургского филиала Института социологии РАН фонд проводил научные исследования бездомности.

Летом 1996 совместно с Музеем истории города Фондом была подготовлена Выставка "Петербург неприкаянный" про историю бродяжничества в России. Финансовую помощь на проведение выставки (50 млн. рублей) оказало генеральное консульство Королевства Дания в С.-Петербурге. Эта выставка впоследствии экспонировалась в Эдинбурге.

В 1996 в связи с началом капитального ремонта на Пушкинской ул., 10 были отключены вода, отопление и электричество. Несколько месяцев сотрудники фонда работали в сыром и холодном подвале, заготавливали дрова для печки, ходили за водой, работали при свечах. 19 декабря 1996 городские власти приняли решение о предоставлении фонду части дома 26 по Синопской набережной, и спустя неделю там уже открылся пункт питания для бездомных. 4 января 1997 здесь начал работать пункт регистрации и социальной помощи бездомным. Одна из квартир была предоставлена для постоянного проживания 15 бездомных. В начале февраля открылась служба экстренной медицинской помощи, организованная международной миссией «Врачи без границ». После расширения помещений фонда открылся ночлежный дом на 50 мест.

В январе 1997 фонд инициировал принятие городским правительством закона «О профилактике бездомности в С.-Петербурге» и соответствующую социальную программу, к реализации которой были привлечены органы социального обеспечения, медицинского обслуживания, правоохранительные органы.

В декабре 1997, в связи с необходимостью перерегистрации по новому законодательству и с целью улучшения управления, была проведена реорганизация фонда, в результате которой возникли три новых юридических лица: Общественная организация помощи лицам без определенного местожительства «Ночлежка», Благотворительный фонд «Ночлежка» (его деятельность не получила развития) и Издательский дом «На Дне». Председателем общественной организации «Ночлежка» стал Максим Геннадьевич Егоров (по первому диплому – врач педиатр, впоследствии специализировался по психиатрии и психотерапии; работал социальным психологом в здравпункте для бездомных международной медицинской гуманитарной организации «Врачи без границ»).

Организация продолжила работу целевого благотворительного фонда по регистрации бездомных (на январь 2009 число выданных регистрационных удостоверений перевалило за 17 тысяч – в среднем тысяча удостоверений в год); организовывала участки для голосования бездомных на выборах Президента РФ (2004).

С 2002 «Ночлежка» развивает проект «Ночной автобус» – срочную социальную помощь на колесах. Каждый вечер два специально оборудованных микроавтобуса выезжают в отдаленные от центра районы города. Волонтеры раздают на стоянках горячую пищу бездомным, уличным детям – всем обратившимся за помощью. Социальный работник беседует с людьми, помогает советом, дает направления во врачебный пункт, на санитарную обработку, в приют, выдает теплые вещи; медсестра оказывает первую медицинскую помощь, делает перевязки. За год горячую еду (практически вся она пожертвована предпринимателями С.-Петербурга) получает более 30 000 человек. По состоянию на декабрь 2008 с «Ночным автобусом» работает более 50 волонтеров, средний возраст которых 25 лет.

В 2004–2005 при поддержке Европейского Союза удалось наладить систему обеспечения бездомных медицинскими полисами обязательного страхования граждан на основании регистрационных удостоверений «Ночлежки».

В 2005 «Ночлежка» переехала на Боровую ул. 112 б, где были устроены приют для бездомных, реабилитационный центр для бездомных алкоголиков «Дом на полдороге» и дневная консультационная служба. Общее количество мест в приюте и центре – 53. Деньги на ремонт полуразрушенного здания дал OAK Fondation.

30 сентября 2008 во дворе дома в специальных вагончиках открылась бесплатная медико-санитарная служба. Пропускная способность санитарного пункта – 20 человек в день. Бездомный может здесь пройти первичный осмотр, помыться, пройти санобработку и получить чистую одежду. Этот проект осуществлен совместно с Благотворительной католической общественной организацией «Мальтийская служба помощи» при финансовой поддержке партнеров из Германии, Комитета по труду и социальной защите населения и Совета по международным исследованиям и обменам (IREX – АЙРЕКС).

Ежегодно 17 октября – в Международный день за ликвидацию нищеты – «Ночлежка» проводит уличную акцию «Человек-человеку», во время которой волонтеры раздают информационные листовки, рассказывающие о проблемах бездомных. В этот день в пользу бездомных проходят благотворительные концерты, организуется сбор вещей, в городских супермакетах собираются продукты.

«Ночлежка» стала инициатором формирования союза организаций из разных городов России, завершившегося созданием в 2007 Межрегиональной Сети «За преодоление социальной исключенности».

Основными источниками финансирования «Ночлежки» являются зарубежные и российские гранты и пожертвования. Активно осуществляется сбор пожертвований от горожан – с конца декабря 2008 пожертвования можно сделать через платежные терминалы «Уникасса» (без комиссионных).

На январь 2009 в «Ночлежке» постоянно работали 25 сотрудников и несколько десятков волонтеров, налажено тесное сотрудничество с другими благотворительными организациями – «Покровской общиной», «Каритас», «Христианским межцерковным диаконическим советом».

Два сотрудника «Ночлежки» были награждены нагрудными знаками «За милосердие» – М. Г. Егоров (2005) и консультант по социально-правовым вопросам И. З. Карлинский (2007).

Сайт: http://homeless.ru

П. В. Беспрозванная

Сентябрь 2009 г.

Благотворительность в России