ПЕТРОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ КОМИТЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО СОЮЗА ГОРОДОВ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ И РАНЕНЫМ ВОИНАМ

Общественно-городской благотворительный орган, учрежденный в октябре 1914 Городской думой и получавший значительные субсидии от казны. Являлся подразделением Всероссийского союза городов. Осуществлял свою деятельность в координации с Эвакуационным отделом при Петроградском окружном военно-сантитарным управлением на театре военных действий. Выступал под флагом Российского общества Красного Креста (РОКК), сохраняя самостоятельность в финансовых вопросах и делах внутренней организации. Адрес Комитета: Невский пр., 21. Председатель (по должности) – городской голова гр. И. И. Толстой, товарищи председателя – Э. А. Эрштрем, Ю. Н. Глебов. Число членов составляло 43, в том числе А. Э. Бари, А. А. Барышников, В. П. Кузмичев, В. Д. Кузьмин-Караваев, М. С. Маргулиес, А. И. Шингарев и др.

Образованию Комитета предшествовало создание Всероссийского союза городов (ВСГ), который был учрежден 8–9 августа 1914 в Москве на съезде городских голов. Его задачами были провозглашены: содействие в оборудовании и содержании больничных коек для раненых; организация размещения раненых по эвакуационным округам: оборудование санитарных поездов; устройство разборочных платформ в распределительных пунктах; устройство питательных пунктов по пути следования раненых; устройство центральных складов перевязочных средств, медикаментов, медицинских инструментов, белья, теплых вещей; снабжение городов медицинским персоналом; устройство сборов пожертвований в пользу Союза. Источниками общего фонда являлись: отчисления городов-учредителей; взносы городов, не участвовавших непосредственно в помощи раненым (Сибирь, Средняя Азия, Финляндия); пособия из Государственного казначейства; пожертвования и благотворительные сборы разного рода.

16 августа 1914 последовало Высочайшее разрешение городам вступать в состав ВСГ, что рассматривалось как официальное утверждение Союза. Включение в РОКК, «обеспечивало Союзу возмещение от казны расходов по призрению раненых, бесплатную перевозку грузов и т.п.» 26 августа 1914 на это была получена от казны субсидия в 3 000 000 руб. На состоявшемся 14 сентября 1914 Съезде городов были приняты Положения о Главном комитете ВСГ; о находящемся при нем Исполнительном бюро; об областных организациях ВСГ. Была утверждена смета в 26 000 000 руб., из которой 21 000 000 должны были составить правительственные субсидии. Главноуправляющим ВСГ был избран московский городской голова М. В. Челноков. К 1916 Главный комитет имел 21 отдел.

Местные городские комитеты первоначально были избраны органами городского управления из своего состава. Позже они стали пополняться – врачами и другими представителями городской интеллигенции. В Петроградский комитет вошли члены управы, гласные городской Думы и разные лица, непричастные к городскому управлению. Комитет получал субсидии непосредственно из казны, минуя Главный комитет ВСГ.

В Комитете имелось 11 отделов, которые занимались проблемами раненых: По найму и приспособлению помещений для городских лазаретов (Караванная ул., 26); По заготовке предметов хозяйственного оборудования (Невский пр., 32); По заготовке белья и одежды (Кронверкский пр., 47); Санитарный (Невский пр., 61); По заведованию городскими лазаретами (Итальянская ул., 15); По постройке бараков в Сосновке (здание Городской управы); По дезинфекции (Невский пр., 61); По организации стирки белья в лазаретах (Обводный канал, 62); По обучению грамоте и ремеслам раненых и больных воинов в городских лазаретах (Дмитровский пер., 17); По распределению предметов продовольствия между городскими лазаретами (здание Городской думы; Отдел перевозок (Невский пр., 72.). 12-й Отдел Комитета оказывал помощь беженцам, координируя соответствующую деятельность других благотворительных организаций (см. Отдел Петроградского Городского комитета Всероссийского Союза городов по оказанию помощи беженцам). Среди сотрудников Комитета в 1915 был и Н. И. Подвойский – помощник заведующего статистического подотдела Санитарного отдела, в будущем один из организаторов Октябрьского переворота и председатель Военно-революционного комитета.

Комитетом были созданы два распределительных пункта по приему раненых – на Варшавском и Финляндском вокзалах. Варшавский, открытый 25 сентября 1914, состоял из 10 бараков, к которым было подведено электричество, водоснабжение и трамвайные пути. В комплекс входили две перевязочные, склад белья, две дезинфекционные камеры, столовая на 700 человек. Создание пункта обошлось в 134 680 руб. По 1 июня 1915 через него прошло 186 582 раненых, которые обслуживались санитарными дружинами студентов на безвозмездной основе. Финляндский пункт был открыт 26 февраля 1915 и состоял из четырех бараков. За февраль-май 1915 он принял и отправил 96 поездов с 38 235 ранеными. Раненые с пунктов доставлялись в лазареты или сортировочные госпитали Военного ведомства трамваями, автомобилями и городскими санитарными конскими каретами. Комитет приобрел 20 оборудованных автомобилей на 162 250 руб. Общая сумма расходов Петроградского городского комитета ВСГ к 1 октября 1915 составила 14 206 000 руб..

Комитет был упразднен на основании постановления СНК в июле 1918. Лазареты перешли в ведение Врачебного подотдела Центрального отдела помощи жертвам войны и революции на основании декрета СНК от 25 июня 1918.

Лит.: Очерк деятельности Всероссийского Союза Городов. 1914–1915. М., 1916; Всероссийский Союз Городов. Справочная книжка Петроградского Городского и Областного комитетов. Пг., 1916.

А. П. Керзум

Благотворительность в России